谁输谁赢?从法国民众否决欧盟宪草谈起
杨伟中
(2005年5月法国公投否决欧盟宪法草案)
吸引全欧目光的法国公投,果然如预期般的否决了欧盟宪草。对欧洲的权势集团来说,这是被诅咒的一天,因为他们期待一个更为一体化的欧盟,一方面能积蓄力量好在国际政治上与美国抗衡,一方面又能更好地整平场地,让欧洲25国成为欧洲大资本绝佳的投资腹地。这个企图在今日受到了暂时的挫败。
这几年来,台湾越来越多政客和学者鼓吹两岸走向欧盟统合的模式,它们往往心仪欧盟的政治统合模式,却忽略或回避了欧盟模式背后的经济动力和社会后果,所以不能不让他们的方案的充满缺陷。
欧盟走向整合的动力,可不单纯来自欧洲历代贤哲追寻大一统、企求和平的理想美梦。对于欧洲大资本来说,既有的民族国家太小了,拘束了经济活动的空间,各国间的贸易和投资限制妨害了利润的增长,更无法与美、日及崛起的中国争雄。整合,虽然矛盾重重却是唯一之路。
长期以来,据说有两种资本主义,一种是崇尚竞争、膜拜市场的美式资本主义,一种是人性的、民主的、强调社会利益优先于市场的欧式资本主义。不过,就在欧盟逐步走向整合的路上,两种资本主义已经趋同了。人性的欧盟吗?欧盟的左翼反对派认为新宪草是私有财产至上,漠视社会权利的宪法。更别提欧盟各国参与的海湾和巴尔干战争。民主的欧盟吗?欧盟的绝大多数权力机关无须民选,掌权的是政府代表组成的欧盟理事会,而不是民选的欧洲议会,欧洲议会的权力根本不能同各国议会相提并论。在独立性的名义下,欧洲中央银行完全不受约束,黑箱操作,无须对民众负责。社会优先的欧盟吗?为了达成单一货币,欧盟强迫各国厉行平衡预算 ,使得各国大幅减少社会福利,教育、医疗和社会保障不断私有化、商品化。大资本是获得了广阔而有利可图的活动空间,超级富豪更加富有,不过付出代价的是工人、青年、失业者、临时工、妇女和移民。在原欧盟十五国里,失业率高达9%,失业者大约有一千六百万,贫民人数则是七千万,其中有一千七百万的儿童。退休年龄不断延后、社会福利削减、裁员连连,这就是当今的「社会民主欧洲」!
正是在这个背景之下,即使法国各主要党派(包括社会党和绿党的领导)都支持宪草,德国和西班牙领袖拼命喊话,连批判理论大师哈伯玛斯都跳出来护航,德国联邦参议院还特别在选前两天以批准宪草来造势,法国民众还是选择了「NO」。法国的激进左翼、反全球化运动团体和不满主流派的社会党与绿党党人、基层工会会员组织了「来自左翼的NO」联盟推动否决运动,他们说:不要大资本的欧洲、而要一个社会的、民主的欧洲。这次,他们成功了。
依现在形势来看,大资本的欧盟之路还不会中断,不过5月29日的投票结果告诉我们,如果两岸的整合与跟欧盟一样是由权势集团主导,为大资本利益服务,那并不会给人民带来多大的好处,更重要的启示是,人民还是有力量可以拒绝这条道路。